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柳毅在中共歐寶體育委員會(擴大)會議上的講話

時間: 2021/03/11/ 15:06 來源:欧宝体育 作者: 馮金明 點擊量:

 

深化改(gai)革  強(qiang)化管理  聚焦主(zhu)業(ye)  加快發展(zhan)

為全面建成農(nong)業領域航母(mu)貢獻三江力量(liang)

 

——中(zhong)共歐寶體育(yu)委員會(hui)(擴大)會(hui)議(yi)報(bao)告

柳  毅

(2021年3月11日)

 

同志們:

這次(ci)分公司黨委(wei)(擴大(da))會議(yi)的主題是: 深入貫徹(che)落(luo)實(shi)集團黨委(wei)(擴大(da))會議(yi)精神,以(yi)習近(jin)平總書記對(dui)墾區兩次(ci)特指性重(zhong)要講話(hua)為(wei)指針,緊緊圍繞集團(tuan)黨委確(que)定的(de)1213高質量發展工程體系(xi)和(he)32366任務體(ti)系,深化改革,強化管理,聚焦(jiao)主業,加快發展,為全面建成(cheng)農業領域航(hang)母貢獻三(san)江力量!

下面我(wo)受分公(gong)司黨委委托,向大會作(zuo)報告。

一(yi)、十三五時期成就和2020年工作回顧

十三五時期,歐寶體(ti)育登陸江分公司黨委全(quan)面貫徹落實(shi)黨的十九大(da)和(he)十九屆二中、三(san)中、四中、五中全(quan)會精神(shen),按(an)照五位一體總體布局和(he)四個(ge)全面戰略部署,牢固樹(shu)立和貫徹(che)五大(da)發展理念,緊緊抓住(zhu)發展第一要務,持續(xu)推進農墾改(gai)革(ge),加(jia)快產(chan)業優化(hua)(hua)升級,著(zhu)力建設(she)大(da)基地、大(da)企業、大(da)產(chan)業,農(nong)業現代化(hua)(hua)、工業化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)協同并進,保障國家糧食安全和重要農(nong)產(chan)品有效供給(gei)的作(zuo)用更(geng)加(jia)突出,現代化(hua)(hua)大(da)農(nong)業示范引(yin)領(ling)作(zuo)用更(geng)加(jia)強勁,脫貧攻堅步伐更(geng)加(jia)有力,百姓(xing)生活(huo)幸(xing)福指數顯(xian)著(zhu)提高,經濟建(jian)設(she)(she)(she)、政治(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)、文化建(jian)設(she)(she)(she)、社會建(jian)設(she)(she)(she)、生態文明和黨的建(jian)設(she)(she)(she)成就(jiu)斐然(ran),為十四(si)五發(fa)展奠定了堅實基(ji)礎。

2020年,歐寶體(ti)育(yu)登(deng)(deng)陸(lu)江(jiang)分公司黨(dang)委以習近平總(zong)書記(ji)考察歐寶體(ti)育(yu)登(deng)(deng)陸(lu)江(jiang)時的重要指示精神為指引,按照集團黨(dang)委確定的1213高(gao)質量發展工程(cheng)體系和181發(fa)展戰略,一手抓(zhua)疫情防控,一手抓(zhua)經濟發(fa)展,分(fen)公司實(shi)現營(ying)業(ye)收入(ru)40.24億元,利潤總額(e)5.17億元。

(一)改革穩步(bu)推進,完(wan)成階段性工作任務

十三五(wu)時期,按照(zhao)黨(dang)中央(yang)和(he)省委(wei)關于農墾改革的(de)統一部(bu)署,在集團黨(dang)委(wei)的(de)正(zheng)確(que)領導(dao)下,穩步推進(jin)改革工作。分公司和(he)農場(chang)有限公司正(zheng)式(shi)掛(gua)牌,初步完成了內控體系建設。69個場(chang)直(zhi)單位按照(zhao)一(yi)企(qi)一(yi)策的原則,以市場化、社會化為改(gai)(gai)(gai)革(ge)方向(xiang)(xiang),扎實推進企(qi)業(ye)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。原管(guan)理局3014項行政職能(neng)全部移(yi)交(jiao)屬地政府,辦社(she)會職能(neng)按(an)(an)照應交(jiao)盡交(jiao)、逐步移(yi)交(jiao)的原則(ze)有序推進。相關涉改(gai)(gai)(gai)人員按(an)(an)照上級(ji)政策(ce)得到了妥善(shan)安(an)置,分(fen)公(gong)司(si)兩級(ji)改(gai)(gai)(gai)革(ge)取得了階段性成(cheng)果(guo)。2020年,分(fen)公(gong)司(si)黨委(wei)堅持發(fa)(fa)展導向(xiang)(xiang)、目標(biao)導向(xiang)(xiang),推進兩級(ji)改(gai)(gai)(gai)革(ge)向(xiang)(xiang)縱深(shen)發(fa)(fa)展。場直單(dan)位(wei)企(qi)業(ye)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、社(she)區移(yi)交(jiao)協議簽訂工作已經全面完成(cheng)。公(gong)益(yi)類單(dan)位(wei)正(zheng)在推進收尾工作。同時,集(ji)團黨委(wei)批復了創業(ye)農場有限公(gong)司(si)三定試點(dian)方案,試點(dian)外的10個農場有限(xian)公司不等不靠、提前(qian)謀劃(hua)。開展了三(san)項(xiang)制度(du)改革啟動工(gong)作,深入基層開展督查3次,以強(qiang)有力(li)的督查問責推動工(gong)作落(luo)實。

(二)實施科(ke)技創新,現代化大(da)農業(ye)水平(ping)進一(yi)步(bu)提升

十(shi)三五(wu)時期,分公司年實現糧豆總產600萬噸以上,占全省的1/11,占全國的1/100,其中,粳稻產量占全省的1/5,占全國的1/20。年均開展技術創新項目20項以上,用于科技創新投入達到了地區生產總值的2%以上,科技貢獻率達到76%,科技成果轉化率達到95%,農業綜合機械化率達99.2%。2020年,分公司黨委繼續發揮現代化大農業示范引領作用,完成糧食總播種面積1127.5萬畝,實現糧豆總產641萬噸。發展訂單農業350萬畝,示范蟹稻、蝦稻、鰍稻等共作面積2萬畝。一是推進智慧農場建設。與中國農大、華中農大、東北農大、八一農大、江蘇沃得等高等院校及企業創新合作,開展科技創新示范項目29項。與東北農大合作建立了現代(dai)農業科(ke)技創新示范區。建立了張啟發院(yuan)士綠(lv)色超級稻工作站。在七星、創(chuang)業、二道河、紅衛(wei)、勤得利、勝利等6個農(nong)場開(kai)展智慧農(nong)場建(jian)設,累(lei)計投入資金2022.7萬元用于農(nong)機具改(gai)造及(ji)信(xin)息(xi)化平臺建(jian)設。農(nong)業部及(ji)工信(xin)部先(xian)后在歐寶體育登陸江(jiang)召開(kai)了智(zhi)能(neng)農(nong)機演示、無人作業(ye)試點現場會(hui),開啟了現(xian)代化大(da)農業無人(ren)作業(ye)新(xin)時代。中國工程院羅錫文院士盛贊歐寶體育登陸江: 農業規模最大、設備最多、作業環節最全、技術最先進、無人化程度最高。二是加大農機具更新力度。投資13.7億元,更新農機具3.7萬臺。其中,側深施肥插秧機總量達13155臺,占全墾區的90%、占全省的76%;井關變量側深施肥插秧機總量達81臺,占世界使用總量的35%。三是示范推廣科技項目。推廣三減技術措施1026萬畝;建設全國首家智能化育秧硬盤生產廠,年生產能力900萬張,建設疊盤暗室育秧車間15處;推廣節水控灌技術700萬畝;土壤自動化取樣150萬畝;新增本田標準化改造15萬畝;落實水稻變量側深施肥3.2萬畝、寬窄行插秧10萬畝。四是認真落實集團雙控一服務落實肥料集團化運營18.5萬噸,占集團的33%,占計劃內面積的100%;種子統供4萬噸,占集團的37%,占計劃內面積的100%;殺菌劑及微肥1061噸,占集團的38%,占計劃內面積的100%。共降低物化投入成本3億元以上。五是推進黑土耕地保護。以黑土耕地質量保護和提升為重點,大力實施藏糧于地戰略,投資7.33億元用于高標農田建設,推廣水稻側深施肥、節水控灌、變量施藥等技術應用面積1026萬畝;秸稈綜合利用面積達100%;水田休耕37.37萬畝、輪作9.8萬畝;完成造林綠化面積1801畝,完成計劃的106%。六是水利工程支撐保障作用進一步增強。投資39.9億元,完成全省百大項目--三江平原灌區田間配套工程和灌區骨干工程建設任務,實現灌區近期工程圓滿收官,新增江水灌溉面積360萬畝,壓采地下水9億立方米,占全省壓采任務的一半,為糧食基地可持續發展發揮重要作用。抵御2019、2020年兩次特大洪澇災害影響,為農業豐產豐收提供有力保障。大力推廣水稻節水控制灌溉技術,成為全省推廣面積最大的地區,省兩次在歐寶體育登陸江召開現場會,推廣歐寶體育登陸江經驗。分公司得到了省委省政府及集團的高度認可,兩次獲得墾區灌區建設先進集體和全省十三五期間水利建設先(xian)進集體(ti)(ti),在(zai)墾(ken)區(qu)作(zuo)典型(xing)發(fa)言(yan),在(zai)全省作(zuo)典型(xing)經驗介(jie)紹,在(zai)《中國水利報(bao)》頭版頭條推(tui)介(jie)歐寶體(ti)(ti)育(yu)登陸江(jiang)經驗做法。

(三)強(qiang)化源頭管控,企業經營管理體系進一步(bu)完善

十三五時期(qi),歐(ou)寶(bao)體(ti)育(yu)登(deng)陸(lu)江(jiang)分公司(si)全(quan)面加強(qiang)剛性預算管理,經濟實力穩步增長。2020年(nian),去(qu)庫存7320萬元(yuan),100%完(wan)成(cheng)(cheng)指(zhi)標;化債4.9億元(yuan),完(wan)成(cheng)(cheng)指(zhi)標的104%;清收(shou)(shou)5423萬元(yuan),完(wan)成(cheng)(cheng)指(zhi)標的191%;應收(shou)(shou)款實現(xian)凈下降16%,完(wan)成(cheng)(cheng)指(zhi)標的111%;歐(ou)寶(bao)體(ti)育(yu)登(deng)陸(lu)江(jiang)管委會實現(xian)全(quan)口徑稅收(shou)(shou)收(shou)(shou)入6.4億元(yuan),其中(zhong): 實現(xian)縣(xian)級(ji)稅收(shou)(shou)收(shou)(shou)入2.8億元(yuan),完(wan)成(cheng)(cheng)2011年(nian)基數的111%。同時,分公司(si)始終堅持審計整改常態化、制度化管理,運用捆綁式審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)方法,全(quan)(quan)面(mian)深入開展經(jing)濟責任審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji),提(ti)高審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率。全(quan)(quan)年審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)項目164個,提(ti)出審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)建議(yi)243條,全(quan)(quan)面(mian)落實審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)整改,堵塞管理漏洞。

(四)加快(kuai)補齊(qi)短(duan)板,產業化(hua)發展水平進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高

十三(san)五(wu)時期(qi),分公司(si)規模以(yi)上工(gong)業企業優化到71家,新(xin)增國家級龍(long)頭企業2家,組建30萬(wan)噸產業集團4家,年加工(gong)水稻能力(li)413萬(wan)噸。15個農場完成(cheng)了綠色智慧廚房直(zhi)營店建設工作,推(tui)出歐寶體育登(deng)陸(lu)江品牌榜(bang)單產(chan)品102個。新(xin)(xin)建(jian)政策性糧食倉容74萬(wan)噸。新(xin)(xin)建(jian)曬(shai)場631萬(wan)平(ping)方米,基本實現了(le)糧食集中管理。新(xin)(xin)增(zeng)A級景區1家,建(jian)設各類景點10余處,引(yin)進旅行社8家,年(nian)均(jun)接待(dai)游客10萬(wan)人次(ci)。一是(shi)圍繞綠色智(zhi)慧廚房創(chuang)新品牌營銷模式。通過線上、線下的品牌宣傳、產品營銷,2020年累計銷售歐寶體育、歐寶體育登陸江品牌榜單產品2631萬元,大大提升了歐寶體育登陸江的知名度。二是圍繞三庫一中心加快建設產地供應庫。分公司現有國有倉儲能力120萬噸,承擔國家委托收儲數量90萬噸,實現倉儲收入8000萬元。三是圍繞母子(zi)品(pin)牌體(ti)系加強歐寶(bao)體(ti)育登陸(lu)江品牌建設步伐。2020年(nian)參(can)(can)加第四(si)屆(jie)上(shang)海全國(guo)優質(zhi)農(nong)產品博覽會,共(gong)計45種優質(zhi)綠(lv)色(se)健康(kang)商品參(can)(can)展,與(yu)9家大型企業達成戰略(lve)合作。參(can)(can)加了第八屆(jie)黑龍(long)江綠(lv)色(se)食品產業博覽會和第三屆(jie)中國(guo)·黑龍江(jiang)國際大(da)米(mi)節,參展展品46種,重(zhong)點推介歐寶體(ti)育登(deng)陸(lu)江牌(pai)大米,全力打造歐寶體育(yu)登陸江區域品(pin)牌(pai),提升品(pin)牌(pai)影響力。

(五)實施民生工程,百姓(xing)生活幸福指數進一步提升(sheng)

十三五時期,分公(gong)(gong)(gong)司大力實施社(she)會事業建設(she)(she),全面(mian)提升(sheng)(sheng)了(le)居民(min)的幸福感(gan)和(he)歸屬感(gan)。累計改造(zao)供(gong)水(shui)(shui)管(guan)道85公(gong)(gong)(gong)里、排(pai)水(shui)(shui)管(guan)道83公(gong)(gong)(gong)里;新(xin)增(zeng)及(ji)改造(zao)供(gong)熱(re)鍋爐325噸;污(wu)水(shui)(shui)集(ji)中處理率(lv)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)88%,垃圾無害化處理率(lv)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)90%以上;公(gong)(gong)(gong)路(lu)總(zong)里程(cheng)達(da)(da)5526公(gong)(gong)(gong)里;歐寶體育登陸江機場全面(mian)運營;大力提升(sheng)(sheng)醫(yi)療(liao)服務水(shui)(shui)平(ping),醫(yi)療(liao)儀器設(she)(she)備(bei)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)6849臺,同比(bi)(bi)增(zeng)加了(le)33%;所(suo)有學校辦學條件均達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)省一類學校標準;最低生活保障(zhang)標準提高到(dao)(dao)(dao)604元,醫(yi)療(liao)救助(zhu)比(bi)(bi)例提高到(dao)(dao)(dao)95%;城鎮新(xin)增(zeng)就業3.1萬人次,城鎮登記失業率(lv)控制在2.9%以內;城鎮職工基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險(xian)(xian)、居民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保險(xian)(xian)覆蓋率(lv)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)100%;到(dao)(dao)(dao)2019年(nian)底,1056戶貧(pin)困家庭全部脫(tuo)貧(pin)脫(tuo)低,三個貧(pin)困農場實現(xian)脫(tuo)貧(pin)摘帽;城鎮化率已達到(dao)97%,城鎮綠化率達到(dao)43%。2020年,分公司不斷完善(shan)城鎮功能,進(jin)一步(bu)加(jia)快智(zhi)慧城鎮建(jian)設(she),重點建(jian)設(she)了書(shu)香苑(yuan)、藝體(ti)館、引(yin)水入城等民(min)生工(gong)程(cheng),抓(zhua)好市(shi)政道路、排水改造、環境建(jian)設(she)等工(gong)作,加快國(guo)道京撫公路二(er)龍(long)山鎮至七(qi)星(xing)精準(zhun)(zhun)農機中心段改擴建(jian)工(gong)程(cheng)前期(qi)準(zhun)(zhun)備(bei)工(gong)作。上線(xian)了智慧歐寶體育登陸江APP軟(ruan)件,完善水電費、供熱費、掛(gua)號(hao)繳費等線上辦理功能。加快推進5G網絡建設(she),公共場所實現WIFI全(quan)覆蓋。新(xin)能源公交車全(quan)覆蓋。完成(cheng)人居環境三年(nian)整治(zhi)工作任(ren)務,被國家授予生態文明建設(she)示范縣。構建了(le)三(san)網體系,形成五級聯動的立(li)體穩控格局,各級信(xin)訪(fang)案件均實現同比下降。建立(li)健全安全生產責(ze)任體系,全年(nian)無重大安全事故發生。

(六)強化責任(ren)擔當,打贏新冠(guan)疫情防(fang)控戰役

全(quan)面(mian)落實外防輸入、內(nei)防擴散要求,實行常(chang)態(tai)化管控(kong)。疫情緊張期間共設置服務站125處,有9836名黨(dang)員干部投身一線,動員招募青年(nian)志愿者2800余(yu)人,累計排查12.6萬戶31萬余(yu)人。積極組織新冠肺(fei)炎診療(liao)方案和(he)醫院感(gan)染防控(kong)培訓,人民醫院P2實驗室正(zheng)式投入(ru)使用,日檢測能力達到500份以(yi)上(shang),核酸檢測共計1.7萬余(yu)人。在全國疫情嚴重(zhong)的危急時刻,歐寶體育登陸(lu)江(jiang)人民醫院18名優秀醫護(hu)人員逆(ni)行而上(shang)支援(yuan)武漢(han)市(shi)和(he)綏芬河市(shi),體現了三江(jiang)人民大愛無疆。

(七)全面(mian)從嚴治黨,黨建保障作用進一步強(qiang)化

十三五時期(qi),分公司黨委以習近平總書記對墾區(qu)兩次特指性(xing)講話精神為指(zhi)導(dao),宣(xuan)(xuan)傳引導(dao)作用(yong)更加顯著(zhu),對各條(tiao)戰線取得的成就進行了多角度(du)、全方位宣(xuan)(xuan)傳。圍繞(rao)弘揚社會(hui)主義核心價值(zhi)觀和(he)(he)歐(ou)寶(bao)體育精神,選樹了一大批典型人物和(he)(he)群體。全面開展(zhan)了兩學一做學習教育,基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用得以充分發揮。全面加強干部隊伍建設,領導班子和干部素質全面提升。一是注重黨建載體創新。制定《歐寶體育登陸江分公司黨委關于進一步加強基層黨組織建設的指導意見》,構建分公司黨建區、塊、鏈工(gong)作格局,以黨旗(qi)紅(hong)、農業(ye)強(qiang)、科技興、產(chan)業(ye)旺、職工富(fu)、品牌靚為主線,打造(zao)稻(dao)米(mi)全產業(ye)鏈(lian)黨建(jian)載體(ti)。創新開展農時二十四節氣(qi)主(zhu)題黨日活動,各(ge)級黨組織(zhi)開展(zhan)主(zhu)題黨日活動600余次。鞏固歐寶體育堡壘工程項目化(hua)管理成果,新確(que)定基層(ceng)黨(dang)建示(shi)范點52個,選樹了全國勞模何培雄等先進典型137個。制定《歐寶(bao)體(ti)育(yu)登陸江(jiang)分公司關于加強基層(ceng)黨(dang)組(zu)織標(biao)準化(hua)規范化(hua)建設(she)工作方(fang)案(an)》,圍繞六個基本強化基(ji)層保障(zhang),各級(ji)黨組(zu)織投入黨建(jian)經費637萬元。實施黨建(jian)帶團建(jian),團員青年發揮了(le)生(sheng)力軍和突(tu)擊隊作用。二是強化宣傳思想引領。加大對(dui)外宣傳(chuan)力度,重點報(bao)導(dao)了分公司改革發(fa)展、經營管理、現代(dai)化大農業等方面(mian)的成績,全年累(lei)計在省級以上重要媒體(ti)刊(kan)發(fa)新聞稿(gao)件3000多條。在人民日報(bao)頭(tou)版發(fa)表通訊(xun)1篇(pian),共上稿(gao)3篇(pian)。以弘揚傳(chuan)統文化為依托,構筑(zhu)米都文化新高(gao)地。組織迎新春文藝小分隊到農場進行(xing)了(le)慰問演出,舉行(xing)了(le)歐寶體育登陸江(jiang)分公(gong)司美(mei)麗三江幸福年2020年(nian)迎(ying)新春文(wen)(wen)(wen)藝演出、紀念(nian)習近平(ping)總書記考(kao)察歐(ou)寶體育登(deng)陸(lu)江(jiang)(jiang)兩周年(nian)專場文(wen)(wen)(wen)藝匯(hui)演等(deng)系(xi)列文(wen)(wen)(wen)化活動。發揮文(wen)(wen)(wen)聯、協會作(zuo)用,打(da)造(zao)版畫(hua)、攝(she)影、文(wen)(wen)(wen)學(xue)(xue)創作(zuo)和聲(sheng)樂、舞蹈表(biao)演文(wen)(wen)(wen)化板塊;支(zhi)持《歐(ou)寶體育登(deng)陸(lu)江(jiang)(jiang)文(wen)(wen)(wen)學(xue)(xue)》、《烏蘇里江(jiang)(jiang)文(wen)(wen)(wen)學(xue)(xue)》等(deng)文(wen)(wen)(wen)學(xue)(xue)社(she)團創作(zuo)活動。著力打(da)造(zao)總書記考(kao)察線路、勤得利山水古城、二道河萬畝大地號等旅游景點,實現文化與旅游相互融合。三是加強意識形態工作。全年進行以歐(ou)寶體育黨(dang)員課(ke)堂為載體,黨員干部通過線上線下的方式講黨課600余場次。將意識形態工作納入各級領導班子年度目標考核,開展督導檢查12次。四是巡視整改有效落實。針對省委巡視組反饋相關問題,實現督導全覆蓋。啟動分公司選人用人自查自糾工作,對梳理出的5個方面14條具體問題進行逐一核實,逐項對照,逐條查擺,制定整改臺賬和問題清單。做到即知即改、立行立改,切實用專項檢查成果推動分公司選人用人工作制度化、規范化、標準化。五是加強黨風廉政建設。堅持從嚴監督執紀問責,簽訂場處級黨風廉政建設責任書212份,兩個責任(ren)全面落(luo)實(shi)。建立(li)(li)科級以上(shang)干(gan)部廉政檔案2300余份。五年來,共(gong)處置問題線索1009件,立(li)(li)案348件,處分385人,反腐(fu)敗壓(ya)倒(dao)性(xing)勝利(li)。黨風廉政建設深入推進,營造(zao)了風清氣正的良好政治生態。

十(shi)三五時期(qi),歐寶體育登陸江經(jing)濟(ji)社(she)會實(shi)現長足發(fa)展,干群(qun)凝心聚力(li)(li)抓好經(jing)營(ying)管(guan)理,全力(li)(li)推進(jin)脫貧(pin)攻堅,持續保障改(gai)善民(min)生,形(xing)成了人(ren)心思進(jin)、真抓實(shi)干、萬眾一(yi)(yi)心推進(jin)高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)(de)良好局面。2020年(nian)(nian)是(shi)(shi)(shi)極不平凡(fan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)(nian),是(shi)(shi)(shi)戰(zhan)勝新(xin)冠疫情(qing),經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)(nian),是(shi)(shi)(shi)在農(nong)墾改(gai)革的(de)(de)(de)新(xin)形(xing)勢(shi)下,三大一(yi)航母建設加快推進的一(yi)年。這些成(cheng)績是廣(guang)大干部職(zhi)工擼起袖子(zi)干出來的,是各(ge)條戰線(xian)奮斗者(zhe)揮(hui)灑汗水拼出來的。在此,我代表分(fen)公司黨委向(xiang)奮戰在一(yi)線(xian)的廣(guang)大干部職(zhi)工群眾致以親切(qie)慰(wei)問!向(xiang)關心(xin)支持分(fen)公司發展的各(ge)位老領(ling)導、老同志和社會各(ge)界人士表示衷心(xin)地感謝!

在看到(dao)成績的(de)同(tong)時,我們(men)清醒地(di)認識(shi)到(dao)面臨的(de)挑戰和存在的(de)不(bu)(bu)足: 現代化(hua)大農(nong)業的(de)示范引領作用不(bu)(bu)夠突(tu)出(chu),農(nong)業高(gao)科技推廣應(ying)用需(xu)要進(jin)一步(bu)加強;制約農(nong)業可持(chi)續發(fa)展的(de)因(yin)素依(yi)然存在;公司化(hua)改(gai)(gai)革(ge)尚未完(wan)成,改(gai)(gai)革(ge)需(xu)要進(jin)一步(bu)推進(jin);改(gai)(gai)革(ge)后干部隊伍能(neng)力不(bu)(bu)足、不(bu)(bu)適應(ying)新崗位的(de)現象(xiang)較為突(tu)出(chu),干部隊伍素質有(you)待于進(jin)一步(bu)提高(gao);新形(xing)勢下基層(ceng)黨委全面統籌改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展穩定(ding)的(de)能力(li)有待于進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提高,黨的(de)建(jian)設需要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加(jia)強。針(zhen)對這些問題(ti)和短(duan)板,我們要(yao)統籌(chou)謀劃,綜合施(shi)策,全力(li)以赴加(jia)以改(gai)進(jin)。

二、十四五(wu)發展戰(zhan)略與2021年工作重(zhong)點(dian)

十四五時期是歐寶(bao)體(ti)育登陸江分(fen)公司完成農墾體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革、實現轉型發(fa)展,奮(fen)力譜寫新時代(dai)中(zhong)國(guo)綠(lv)色(se)米都建設新篇(pian)章的(de)第(di)一(yi)個五(wu)年,做好這五(wu)年改革發(fa)展的(de)各項工(gong)作,具有(you)重大(da)的(de)現實(shi)意(yi)義(yi)和深(shen)遠的(de)歷(li)史(shi)意(yi)義(yi)。因此,我(wo)們要科學(xue)謀劃分(fen)公司十四五規劃,與國家、省(sheng)和(he)集團(tuan)十四五(wu)經濟社會發展規(gui)劃相(xiang)銜接、相(xiang)融合,認真籌劃2021年(nian)改革發展各項(xiang)任務,以高質量發展新成就(jiu)為(wei)十四(si)五發展(zhan)開好(hao)局(ju)、起好(hao)步。

(一)十四五時期的指導思想和目標任務

1、指導思想

十四五時期,要堅持(chi)以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)為指導,全面(mian)貫徹落實(shi)黨(dang)的十九大(da)、十九屆二(er)、三(san)、四(si)、五中全會(hui)精神、習近平總書記對墾區兩(liang)次特指(zhi)性講話精神和省委(wei)十二屆七次(ci)、八次(ci)全會(hui)精神,按(an)照集(ji)團黨(dang)委(wei)(擴(kuo)大(da))會(hui)議的(de)決(jue)策部署,貫徹新發(fa)展理念、構建新發(fa)展格局(ju),緊(jin)緊(jin)圍繞1213工程體系32366任務體系,努力把歐寶(bao)體育(yu)登陸江建設(she)成為(wei): 關系國家糧(liang)食安全的產業(ye)帶、中(zhong)(zhong)國特色新型農業(ye)現代化(hua)的示(shi)范區、中(zhong)(zhong)國現代農業(ye)旅游區、體制機(ji)制創(chuang)新的試驗區。

2、發展目標

十(shi)四(si)五發展(zhan)預(yu)期目標: 到2025年(nian)糧豆總產穩定在140億斤(jin);企業(ye)增(zeng)加值140億元(yuan),年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)長6%;居民(min)人均(jun)(jun)可支(zhi)配收(shou)入4萬(wan)元(yuan),年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)長6%;實現營(ying)業(ye)收(shou)入57.6億元(yuan),年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)長7%;利(li)潤(run)7.5億元(yuan),年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)長8%;企業(ye)資(zi)產負債率由(you)2020年(nian)的81.9%下降(jiang)至2025年(nian)的61%,企業(ye)實際負債基本化解。區域(yu)(yu)內(nei)智慧農業(ye)示范全覆蓋,經濟結構戰略性(xing)調(diao)整取(qu)得明(ming)顯成效,行(xing)業(ye)地位進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升,營(ying)銷(xiao)網絡(luo)規(gui)模進(jin)(jin)一(yi)步(bu)擴大,營(ying)銷(xiao)體系進(jin)(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全,歐寶體育登陸江品牌市場占有率和市場地位進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高,區域(yu)(yu)綜合競爭能力與產業(ye)優勢(shi)更加明(ming)顯。

3、重點任務

一是保障糧(liang)食產能(neng)。要以鞏(gong)固提升糧食(shi)綜合產能(neng)為主線和長期任(ren)務,深入實(shi)施藏(zang)糧于地(di)、藏(zang)糧于技戰略(lve),十四五期間努力實現糧(liang)食(shi)生產(chan)(chan)總量700億斤以上。以國(guo)家糧(liang)食(shi)安全(quan)產(chan)(chan)業帶和(he)現代(dai)化大(da)農業示范區建(jian)設(she)為抓手,建(jian)立以水稻、玉(yu)米、大(da)豆為代(dai)表的(de)糧(liang)食(shi)安全(quan)產(chan)(chan)業帶,抓好優(you)(you)(you)糧(liang)優(you)(you)(you)產(chan)(chan)、優(you)(you)(you)糧(liang)優(you)(you)(you)購、優(you)(you)(you)糧(liang)優(you)(you)(you)儲、優(you)(you)(you)糧(liang)優(you)(you)(you)加、優(you)(you)(you)糧(liang)優(you)(you)(you)銷的(de)五優聯動模式(shi)。大力發展高產(chan)、優(you)質糧食作(zuo)物,水稻種植面(mian)積年穩(wen)定在1000萬畝以上。強(qiang)化優(you)質、高產(chan)、抗(kang)病、抗(kang)倒伏(fu)、適應(ying)性強(qiang)主栽作(zuo)物品(pin)種的引進推(tui)廣,擴大優(you)特、稻田綜(zong)合種養等(deng)訂單面(mian)積400萬畝以上。堅持科學(xue)規劃(hua)、統籌推(tui)進、分步實(shi)施(shi)的原則(ze),利用國家千億斤糧食、農業綜(zong)合開發、土地整理等(deng)國投(tou)項(xiang)目(mu)資(zi)金,因地制宜逐年擴大水稻本田標準化改造(zao)面(mian)積,十四五期間每年新增(zeng)(zeng)(zeng)改(gai)造(zao)面積100萬(wan)畝(mu)(mu),累計改(gai)造(zao)500萬(wan)畝(mu)(mu),通過(guo)本田標(biao)準(zhun)化改(gai)造(zao)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)有(you)效(xiao)插植(zhi)面積4個(ge)百分點、水稻新增(zeng)(zeng)(zeng)插植(zhi)面積20萬(wan)畝(mu)(mu)以上,糧(liang)食(shi)產能增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)12.5萬(wan)噸(dun),綜合畝(mu)(mu)增(zeng)(zeng)(zeng)效(xiao)100-150元,增(zeng)(zeng)(zeng)效(xiao)1億元以上。

二是保障農業可持續發展。投(tou)資108億(yi)元啟動青龍山灌(guan)區(qu)、勤得(de)利(li)灌(guan)區(qu)、八五九灌(guan)區(qu)、烏蘇鎮灌(guan)區(qu)(前哨部分(fen))四大灌(guan)區(qu)遠期工(gong)(gong)程,可置換地(di)下水(shui)(shui)(shui)364萬(wan)畝,節水(shui)(shui)(shui)控灌(guan)技(ji)術應用(yong)及地(di)表水(shui)(shui)(shui)灌(guan)溉面積擴大至900萬(wan)畝,增加糧食產(chan)能(neng)(neng)5億(yi)斤。加大水(shui)(shui)(shui)利(li)基礎設(she)施和高標準農(nong)(nong)田建(jian)(jian)設(she)力度(du),補齊(qi)水(shui)(shui)(shui)旱災(zai)害防御能(neng)(neng)力短板,提(ti)升現代農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)基地(di)建(jian)(jian)設(she)水(shui)(shui)(shui)平;進一步加大已建(jian)(jian)水(shui)(shui)(shui)利(li)工(gong)(gong)程運行管理力度(du)和提(ti)升現代化管理水(shui)(shui)(shui)平,充分(fen)發揮工(gong)(gong)程設(she)計效益,保障農(nong)(nong)業豐產(chan)豐收;堅持節水(shui)(shui)(shui)優先(xian),大力推廣(guang)應用(yong)各種(zhong)節水(shui)(shui)(shui)技(ji)術,持續推進農業(ye)用水(shui)方(fang)式由(you)粗放(fang)向節約(yue)、集約(yue)轉(zhuan)變,全面(mian)提高水(shui)資源利用效率(lv)和水(shui)平(ping),強力推動水(shui)利向高質量(liang)和現代化發(fa)展(zhan)。

三是(shi)突出農業(ye)科技引領。重點(dian)圍(wei)繞(rao)農業節本、節水、提質(zhi)、增產、增效,開展(zhan)水(shui)(shui)稻(dao)疊盤暗室育苗(miao)、水(shui)(shui)稻(dao)側深施(shi)肥(變量施(shi)肥)、水(shui)(shui)稻(dao)本田標準化改造、節水(shui)(shui)控制灌溉、水(shui)(shui)田淺翻滅茬(cha)碎混功能一體(ti)大(da)(da)犁、硬盤擺盤機、水(shui)(shui)田開溝機等技術裝(zhuang)備應用(yong)創(chuang)(chuang)新;要繼續構建(jian)農科(ke)教(jiao)相結(jie)合(he)、產學研大(da)(da)聯合(he)的(de)科(ke)技創(chuang)(chuang)新與成果轉化架構,與國內高校及(ji)企業開展(zhan)創(chuang)(chuang)新合(he)作(zuo),破解當前(qian)農業生產發展(zhan)中(zhong)存在(zai)的(de)瓶頸問題,引領農業科(ke)技前(qian)沿。

四是提升農機裝備水平。要(yao)圍繞大基(ji)地及現代化(hua)大(da)農(nong)業(ye)示范(fan)區建設(she),農(nong)機(ji)裝(zhuang)備逐步向智能(neng)化(hua)、數字化(hua)、精準(zhun)化(hua)、高(gao)效(xiao)節能(neng)、低碳(tan)環保和多功能(neng)復(fu)式(shi)作(zuo)業(ye)方(fang)向發展;加快推進(jin)(jin)全程(cheng)機(ji)械化(hua)作(zuo)業(ye)進(jin)(jin)程(cheng)和無人(ren)化(hua)機(ji)械、精準(zhun)施肥施藥、變(bian)量噴(pen)藥、土壤自動(dong)取樣機(ji)、秸稈處理等先(xian)進(jin)(jin)智能(neng)裝(zhuang)備引進(jin)(jin),實現精準(zhun)高(gao)效(xiao)作(zuo)業(ye)。到2025年,主要作(zuo)物(wu)綜合機(ji)械化(hua)率達到99.5%,農(nong)機(ji)總動(dong)力由2020年的(de)259萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)提高(gao)到2025年末的(de)305萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以上(shang),實現更高(gao)層次(ci)的(de)機(ji)械化(hua),全面積、全作(zuo)物(wu)、全過程(cheng)的(de)農(nong)機(ji)標準(zhun)化(hua)。十四五期間,每年(nian)申請建設(she)1個(ge)現代農機轉型升(sheng)級示范區,到2025年(nian)建設(she)5個(ge);計劃投資1億元用(yong)于建設(she)及(ji)維護(hu)農機管理中(zhong)心。

五是打造智慧農業(ye)先(xian)行區。立(li)足國內數字農(nong)(nong)(nong)(nong)業發展(zhan)前沿,以(yi)創新(xin)性(xing)(xing)、引領(ling)性(xing)(xing)和應用(yong)性(xing)(xing)為建設核(he)心(xin)。在(zai)現(xian)有數字資源(yuan)開發利用(yong)的(de)基(ji)礎(chu)上,重點加快(kuai)數字農(nong)(nong)(nong)(nong)服(fu)建設,推動(dong)農(nong)(nong)(nong)(nong)業生(sheng)(sheng)產(chan)承包、訂(ding)單種(zhong)(zhong)植、金(jin)融(rong)保險、農(nong)(nong)(nong)(nong)機調度、生(sheng)(sheng)資標準化(hua)(hua)(hua)供給、農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)初加工、在(zai)線(xian)培(pei)訓、廢棄物資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利用(yong)等部(bu)分功能(neng)上線(xian),最終實(shi)(shi)現(xian)數字農(nong)(nong)(nong)(nong)服(fu)管控(kong)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。推進種(zhong)(zhong)植業信息化(hua)(hua)(hua),實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)(sheng)產(chan)經營智(zhi)(zhi)能(neng)管理(li);打造現(xian)代種(zhong)(zhong)業,實(shi)(shi)現(xian)種(zhong)(zhong)業數字化(hua)(hua)(hua);加快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業人工智(zhi)(zhi)能(neng)應用(yong),推動(dong)單機智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)向集群(qun)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)發展(zhan);建立(li)天空地一(yi)體化(hua)(hua)(hua)觀測(ce)網絡基(ji)礎(chu)設施和應用(yong)體系(xi),實(shi)(shi)現(xian)對農(nong)(nong)(nong)(nong)業生(sheng)(sheng)產(chan)和環境等全(quan)領(ling)域(yu)、全(quan)過程、全(quan)覆(fu)蓋(gai)的(de)實(shi)(shi)時(shi)動(dong)態觀測(ce)。聚(ju)焦重點領(ling)域(yu)、智(zhi)(zhi)能(neng)感知、模型模擬、智(zhi)(zhi)能(neng)控(kong)制(zhi)等技術及軟硬件產(chan)品(pin)的(de)集成應用(yong),逐步(bu)推進智(zhi)(zhi)慧農(nong)(nong)(nong)(nong)業全(quan)覆(fu)蓋(gai)。

六是打(da)造(zao)現代農業(ye)旅(lv)游區。十四五期間,要充(chong)分利用(yong)自身(shen)的資源稟賦(fu)優勢,科學(xue)規劃、合(he)理(li)布局,本著區域協(xie)調發(fa)展一體化的(de)(de)原則,發掘(jue)、培育(yu)、打(da)造(zao)具有(you)歐寶(bao)體(ti)育(yu)登陸江特色的(de)(de)領袖視察(cha)(cha)線路(lu)、現代農業觀光游(you)、濕地游(you)、界江游(you)、歐寶(bao)體(ti)育(yu)歷(li)史文(wen)化(hua)游(you)、研學(xue)游(you)等六大類型旅游(you)項(xiang)目。完善(shan)歐寶(bao)體(ti)育(yu)登陸江機場和撫(fu)遠機場兩點之間線路(lu)上的(de)(de)精品(pin)景(jing)區景(jing)點,積極申報和升(sheng)級現有(you)A級景(jing)區,豐富(fu)南線、中線、北線和七星農場總書(shu)記考察(cha)(cha)線路(lu)的(de)(de)景(jing)區內容和內涵(han),逐步(bu)打(da)造(zao)三線一點文化(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)精品線(xian)路。開(kai)發(fa)具有歐(ou)寶(bao)(bao)體(ti)育(yu)登(deng)(deng)陸江(jiang)(jiang)(jiang)地(di)域(yu)特(te)色,具備文化(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)屬性的旅(lv)(lv)游(you)(you)商品。通(tong)過(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)業(ye)帶動產(chan)品銷售,通(tong)過(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)宣傳歐(ou)寶(bao)(bao)體(ti)育(yu)登(deng)(deng)陸江(jiang)(jiang)(jiang)品牌,通(tong)過(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展傳播歐(ou)寶(bao)(bao)體(ti)育(yu)登(deng)(deng)陸江(jiang)(jiang)(jiang)文化(hua),逐步打造獨(du)特(te)的歐(ou)寶(bao)(bao)體(ti)育(yu)登(deng)(deng)陸江(jiang)(jiang)(jiang)現代化(hua)大農(nong)業(ye)觀光旅(lv)(lv)游(you)(you)示范區。

七是建立(li)現代企業管理(li)制度。要不(bu)斷完善產(chan)權明晰(xi)、權責明確、政企(qi)(qi)分開(kai)、管理(li)科學的(de)現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度,對(dui)標世界一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)強化(hua)管理(li),構建(jian)現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營(ying)管理(li)體系(xi)和市場化(hua)機(ji)制。認真貫徹習近平總書記兩個(ge)一以貫(guan)之的要(yao)求,實現黨(dang)的領(ling)導和公司治理有機統一。

(二)2021年(nian)工作重點(dian)

2021年,分(fen)公司黨(dang)委將認真貫徹(che)落實集團黨(dang)委(擴大)會議(yi)精(jing)神,明(ming)確一個定位、提供兩個保障、做(zuo)好三篇文章,即: 明確在集(ji)團發展(zhan)中(zhong)的(de)定位,做中(zhong)國現代(dai)農(nong)業(ye)的(de)引領者和示(shi)范者;為(wei)集(ji)團產(chan)業(ye)整合提供基地保障,為(wei)三(san)江百姓提供民(min)生保障;做好現(xian)代化大農業(ye)、深化改(gai)革、經營管理三篇文章。

2021年(nian)預(yu)期發展目標(biao)是: 實現(xian)營業總收入44億(yi)元,較去年(nian)增長10%左右(you)。實現(xian)利潤5.68億(yi)元,增長10%左右(you)。人均可支(zhi)配收入達到32000元。

1、聚(ju)焦主(zhu)業,科技引(yin)領,做現代農業的引(yin)領者和(he)示范者

一是調優結構,提質增(zeng)產。2021年完成糧(liang)豆(dou)總播種(zhong)面積(ji)(ji)1154萬(wan)(wan)畝(mu),其中水(shui)稻(dao)1019.8萬(wan)(wan)畝(mu)、玉(yu)米53.8萬(wan)(wan)畝(mu)、大(da)豆(dou)80.1萬(wan)(wan)畝(mu);良種(zhong)覆蓋率100%;水(shui)田在種(zhong)植龍粳(jing)31、墾稻(dao)32等常規高產(chan)品種(zhong)的基礎上,推廣三江6號、綏粳(jing)18、建航1715、龍粳(jing)57等優特品種(zhong)400萬(wan)(wan)畝(mu)以(yi)上;旱田以(yi)種(zhong)植高蛋(dan)白大(da)豆(dou)、鮮食玉(yu)米為主;推廣蟹、鰍、蝦稻(dao)共作種(zhong)植面積(ji)(ji)3萬(wan)(wan)畝(mu)。實現全年糧(liang)食總產(chan)130億斤(jin)以(yi)上。

二是(shi)示范引領(ling),節本增效。全面積推廣應用一改、兩節、三(san)提、四減種植(zhi)模式,創(chuang)新示范(fan)推(tui)廣(guang)新技(ji)術(shu)(shu)15項,重點推(tui)廣(guang)、試(shi)驗(yan)、應(ying)用疊盤(pan)暗(an)室育苗(miao)技(ji)術(shu)(shu)和(he)智(zhi)慧(hui)(hui)農業配套技(ji)術(shu)(shu)。今(jin)(jin)年在(zai)(zai)15個農場(chang)采(cai)取點線布局、對比(bi)試(shi)驗(yan)、統(tong)籌經濟性(xing)(xing)、科(ke)學(xue)性(xing)(xing)逐步推(tui)進(jin),集(ji)中人力加強技(ji)術(shu)(shu)培訓和(he)實(shi)踐(jian)引導。推(tui)廣(guang)疊盤(pan)暗(an)室育苗(miao)技(ji)術(shu)(shu)34萬(wan)畝(mu),應(ying)用硬盤(pan)1103萬(wan)張,全(quan)面提(ti)升(sheng)分公司水(shui)(shui)稻(dao)育秧質量和(he)育秧水(shui)(shui)平(ping)(ping)。在(zai)(zai)智(zhi)慧(hui)(hui)農場(chang)配套技(ji)術(shu)(shu)上,今(jin)(jin)年計(ji)劃投入資(zi)金5000余萬(wan)元,核心示范(fan)面積3萬(wan)畝(mu),在(zai)(zai)七星、二(er)道河(he)、紅衛(wei)、勝利(li)、勤得利(li)、創(chuang)業6個農場(chang)推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)(hui)農業建(jian)設,對現(xian)有數字平(ping)(ping)臺(tai)進(jin)行(xing)整合,建(jian)立(li)統(tong)一的智(zhi)慧(hui)(hui)平(ping)(ping)臺(tai)。實(shi)現(xian)耕種管收(shou)生(sheng)產環(huan)節(jie)全(quan)覆(fu)蓋、機庫田間轉(zhuan)移作業全(quan)自動、自動避(bi)障(zhang)異況停車保安全(quan)、作物(wu)生(sheng)產過程實(shi)時監(jian)控(kong)、無人智(zhi)能作業精準決策(ce)。

三是(shi)本田改造,增加產能。今年(nian),要實現本田改(gai)造(zao)面積(ji)20-50萬畝(mu),在國家政(zheng)策支持的情(qing)況下,爭(zheng)取改(gai)造(zao)面積(ji)達(da)到(dao)100萬畝(mu)。根(gen)據實施改(gai)造(zao)面積(ji),配(pei)齊、配(pei)足(zu)相應的衛(wei)星平地(di)機(ji)、大型輪式(shi)拖拉機(ji)等作業機(ji)械,在國補基礎上,加大農(nong)場自籌(chou)補貼(tie)力度(du)。

四(si)是保護生(sheng)態,長遠發(fa)展。深(shen)入實施藏糧(liang)于(yu)地、藏糧(liang)于(yu)技(ji)戰略,堅(jian)持農機、農藝、工程、生(sheng)物相(xiang)融(rong)合,實施六個替代、秸(jie)稈還田(tian)等措施(shi),保護好(hao)黑土地這一耕(geng)地(di)中的大熊貓。要保證(zheng)360萬(wan)畝(mu)地表水灌(guan)(guan)區(qu)(qu)運行(xing),使灌(guan)(guan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)程(cheng)盡快達成設(she)計效益。各農(nong)(nong)場要認(ren)真(zhen)解決影響灌(guan)(guan)區(qu)(qu)運行(xing)的矛盾和(he)問(wen)題,盡早組(zu)織開展有關工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she),落實管理責任(ren),保證(zheng)年內實現(xian)全(quan)面積(ji)灌(guan)(guan)溉。要做(zuo)好(hao)青龍山、勤得利、八(ba)五九灌(guan)(guan)區(qu)(qu)近期工(gong)(gong)程(cheng)收尾和(he)驗收工(gong)(gong)作。全(quan)力做(zuo)好(hao)省百大項目高標準(zhun)農(nong)(nong)田工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)和(he)各項水利基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she),進一步提升現(xian)代農(nong)(nong)業大基(ji)地基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)水平,6月底前全(quan)面完(wan)成2020年結轉的高標準(zhun)農(nong)(nong)田工(gong)(gong)程(cheng)項目建(jian)設(she)。啟動四大灌區遠期工(gong)程(cheng)(cheng),分公司成(cheng)立(li)專班,各有關部門和有關農場要全力協(xie)調(diao)配合,加快推進四(si)大(da)灌區(qu)遠期工(gong)程(cheng)(cheng)可研、初設和相關附件(jian)的編制審批等工(gong)作(zuo)。要做好已有水利工(gong)程(cheng)(cheng)的維修(xiu)養護、隱患排(pai)查、除(chu)險加固等工(gong)作(zuo),保障農業豐產豐收,降低(di)災害損失。

2、深化改革,厘清(qing)職能,增(zeng)強企業發展活(huo)力

一是全面推進分子公司三會一層制度(du)建設。根據黨的建設和《公(gong)司(si)法》要求,近期出臺印發(fa)分公(gong)司(si)《貫徹落實三重一大(da)決策制度(du)實施辦法》《黨(dang)委會議(yi)事(shi)規則》和《總經(jing)理辦公(gong)會議(yi)事(shi)規則》等基本制度(du),加強頂(ding)層設計(ji),完善工作流(liu)程,將黨(dang)的領(ling)導全(quan)面(mian)融入(ru)公(gong)司治(zhi)理。農場有限公(gong)司按(an)照分公(gong)司即將出臺的三會一(yi)層(ceng)指導意見,履(lv)行(xing)法定程序(xu),加快公(gong)司化體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)運(yun)行(xing),明(ming)確黨委研(yan)究討(tao)論是董事會(hui)、經理層(ceng)決(jue)策重大問題的前置程序(xu),落實好三重一大決策制(zhi)度。明確黨(dang)委把方向、管(guan)大局、保落實,董事會定戰略、做決策、防風(feng)險,經(jing)理(li)層謀經(jing)營、抓(zhua)落實、強管(guan)理(li)的職(zhi)責定位,規(gui)范議事程序(xu)。

二是全面(mian)完(wan)成分子公司三(san)定定崗工作。按照(zhao)集團《關于分公司(si)(si)(si)(管理(li)局(ju))職能配置(zhi)(zhi)、內設(she)機(ji)構(gou)和人(ren)員編(bian)制設(she)置(zhi)(zhi)方案(an)的(de)指導意見(jian)》和《關于農(nong)(牧)場(chang)(chang)有限(xian)公司(si)(si)(si)和農(nong)(牧)場(chang)(chang)職能、機(ji)構(gou)、編(bian)制設(she)置(zhi)(zhi)方案(an)的(de)指導意見(jian)》,6月(yue)初(chu)啟動競崗(gang)入(ru)編(bian)工(gong)作(zuo)(zuo),要進(jin)一步完善分子公司(si)(si)(si)機(ji)關部門和管理(li)區職能、崗(gang)位職責(ze)說明書(shu),全面落實按編(bian)定崗(gang)、以(yi)崗(gang)選人(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)。各農(nong)場(chang)(chang)有限(xian)公司(si)(si)(si)要依據核定的(de)人(ren)員編(bian)制,扎實推進(jin)落編(bian)定崗(gang)工(gong)作(zuo)(zuo),妥善解決(jue)超編(bian)人(ren)員安置(zhi)(zhi),按照(zhao)內退、轉(zhuan)到農(nong)場(chang)(chang)二級公司(si)(si)(si)等(deng)方式進(jin)行分流。

三是繼續深入(ru)推進(jin)三項制度改革。分公司(si)和各(ge)農場(chang)有限公司(si)要抓重點、補短板、強弱項,重點解(jie)決(jue)能(neng)下(xia)、能(neng)出、能(neng)減的問題。不(bu)斷完善(shan)招聘競聘、職(zhi)位(wei)管理(li)、崗位(wei)評價、薪酬管理(li)等相關制度(du),全面實行雙合同管(guan)理(li)模式,實現由身份管(guan)理(li)向崗位管(guan)理(li)轉(zhuan)變。堅(jian)持業績導向,根據考核結果(guo)兌現績效工資,建(jian)立有效的激勵約束機制。三項制度改革在(zai)年末前,全部推進到位。

3、強(qiang)化管理(li),增收節(jie)支(zhi),實現(xian)企業效益最大化

一是全面加強剛性預算管理。按(an)照(zhao)圍繞利潤抓預算,以經營創效為(wei)目(mu)標,以控制成(cheng)本費用為(wei)重(zhong)點,以現金流為(wei)主線,以考(kao)核獎懲為(wei)措(cuo)施,強化預算管理體系建設。2021年繼續堅(jian)持兩保(bao)兩壓一(yi)降的預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)制原則,保(bao)國家涉(she)農(nong)項(xiang)目,保(bao)農(nong)業(ye)(ye)科技推廣(guang)投入(ru);嚴格(ge)控(kong)(kong)制項(xiang)目建設規模,嚴管(guan)(guan)境(jing)內(nei)外投資(zi)(zi),加(jia)強(qiang)投資(zi)(zi)風險(xian)管(guan)(guan)控(kong)(kong),嚴格(ge)控(kong)(kong)制債務規模;堅(jian)持效益優先原則,堅(jian)持權責(ze)對等(deng)原則,圍繞集(ji)團(tuan)經營(ying)戰略實(shi)施;堅(jian)持以(yi)收(shou)定(ding)支(zhi)(zhi)、量入(ru)為(wei)出,集(ji)中(zhong)資(zi)(zi)金(jin)辦大事(shi)原則,嚴禁出現赤字(zi)預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)。抓(zhua)好(hao)項(xiang)目預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)的執行,項(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)付(fu)率要(yao)達到(dao)(dao)80%以(yi)上(shang)(shang),其中(zhong)中(zhong)央財政資(zi)(zi)金(jin)的支(zhi)(zhi)付(fu)率要(yao)達到(dao)(dao)100%。壓縮一(yi)切不必要(yao)的開支(zhi)(zhi),重點控(kong)(kong)制六(liu)項(xiang)費(fei)(fei)用、控(kong)(kong)制社會(hui)性補貼支(zhi)(zhi)出、控(kong)(kong)制與經營(ying)無(wu)關(guan)的支(zhi)(zhi)出等(deng)。在預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執行上(shang)(shang)強(qiang)化一(yi)把手責(ze)任(ren),嚴格(ge)控(kong)(kong)制預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執行,加(jia)大預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)考(kao)核(he)力度,要(yao)確保(bao)土(tu)地承包費(fei)(fei)收(shou)繳率達到(dao)(dao)100%。要(yao)做好(hao)集(ji)團(tuan)下達的營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)、利潤、資(zi)(zi)產負(fu)債率等(deng)主要(yao)指(zhi)標(biao)的監管(guan)(guan)工作(zuo),實(shi)行通報(bao)制度,強(qiang)化考(kao)核(he)指(zhi)標(biao)的管(guan)(guan)理。要(yao)加(jia)強(qiang)對小額(e)農(nong)貸(dai)工作(zuo)的監管(guan)(guan)力度,所有(you)小額(e)農(nong)貸(dai)必須通過財務管(guan)(guan)理系統平(ping)臺辦理。要(yao)繼續做好(hao)去(qu)庫(ku)存工作(zuo),將去(qu)庫(ku)存工作(zuo)納入(ru)財務預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理,作(zuo)為(wei)一(yi)項(xiang)指(zhi)標(biao)下達相關(guan)農(nong)場,作(zuo)為(wei)兌現年薪(xin)依據之(zhi)一(yi)。

二是加(jia)強規范(fan)財務(wu)基(ji)礎工作。加強(qiang)規(gui)范分子公(gong)司各項經(jing)濟行為,保證資金資產安全完整(zheng),防范各種經(jing)營風險(xian)和(he)財(cai)(cai)務風險(xian)。要(yao)按(an)規(gui)定(ding)設置會計(ji)崗位,財(cai)(cai)務人員實行從(cong)業(ye)(ye)回避(bi)制度,正確(que)設置和(he)使(shi)用會計(ji)科目,會計(ji)憑(ping)證、賬簿,相關(guan)資料的傳(chuan)遞、保管嚴格按(an)規(gui)定(ding)程(cheng)序執行。加強(qiang)對財(cai)(cai)務人員的業(ye)(ye)務技能培訓,夯實財(cai)(cai)務基礎工(gong)作(zuo),進一(yi)步提升分公(gong)司財(cai)(cai)務管理水(shui)平。

三是繼續(xu)做好控(kong)債化債工(gong)作(zuo)。一方(fang)(fang)面要(yao)(yao)加強控(kong)(kong)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)化(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)管理,實(shi)行(xing)化(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)月報(bao)告制度;下達化(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)年(nian)度指標,將指標納入各(ge)單位(wei)全面預算體(ti)系中。另(ling)一方(fang)(fang)面要(yao)(yao)優化(hua)控(kong)(kong)制化(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)措施,嚴控(kong)(kong)新增債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務,確保分公司(si)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務只(zhi)降不增,實(shi)現(xian)年(nian)內到(dao)期銀行(xing)借款下降10%、事實(shi)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)下降20%的目(mu)標。

四是(shi)繼(ji)續(xu)做(zuo)好清欠工作。要從講(jiang)政治的高度(du)抓好清欠工作,為分(fen)公司活化(hua)資金、降低(di)財務風險、保障企業良性運轉夯(hang)實(shi)基礎(chu)。要堅持一企一策、一款一策的原則(ze),落實領導班(ban)子(zi)成員(yuan)包保清(qing)欠(qian)責任(ren),2021年賬內應收(shou)款(kuan)清收(shou)指標(biao)5881萬元(yuan),賬銷案(an)存應收(shou)款(kuan)清收(shou)指標(biao)61萬元(yuan),指標(biao)已全部分解到各單(dan)(dan)位(wei),各單(dan)(dan)位(wei)要積極(ji)克服困難,堅決完(wan)成清欠(qian)任(ren)務(wu)。

五是加(jia)強審計監(jian)督及整改。進一步抓好、完善(shan)捆綁式(shi)審(shen)計方法的應用,積(ji)極整(zheng)合審(shen)計資源(yuan),實現資源(yuan)共(gong)享和一審(shen)多效、一審(shen)多用,提高審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)效率,全(quan)面(mian)(mian)履行審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)監(jian)督職責(ze)。繼續完(wan)善審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)結果(guo)利用和(he)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)問題整(zheng)改,把全(quan)面(mian)(mian)整(zheng)改作為(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)工作的主要任務,提升審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)監(jian)督作用,完(wan)善企業內控制度。

六是(shi)加(jia)強風險控制管理。要(yao)加強(qiang)(qiang)對集(ji)團出臺的各(ge)項(xiang)規章制度的深入(ru)學習,尤其是關(guan)于資產、資金、預算、業(ye)務活動、工作(zuo)流程的相關(guan)管(guan)理辦法(fa),做到入(ru)腦入(ru)心(xin),強(qiang)(qiang)化(hua)落實。要(yao)結合實際(ji)不斷(duan)完善內控制度建設(she),覆蓋企(qi)業(ye)生產經營各(ge)類業(ye)務和(he)事(shi)項(xiang),貫穿決(jue)策、執行和(he)監督全過(guo)程,強(qiang)(qiang)化(hua)制度管(guan)人、管(guan)事(shi)。要(yao)將農場(chang)重(zhong)大經營決(jue)策以及(ji)對外合同簽訂(ding),納入(ru)到嚴格(ge)的風險(xian)控制體系(xi)中(zhong),全面履行風險(xian)評估和(he)合法(fa)性審查工作(zuo)流程。

七是加強人力資源管(guan)理。探索構建符合現代(dai)化(hua)國有企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)特點的(de)(de)綜合績效評(ping)價指標(biao)體系、薪酬體系、績效管(guan)理(li)(li)體系、福利(li)保障體系,充分發揮薪酬激(ji)勵、績效考核(he)及員(yuan)(yuan)(yuan)工福利(li)在(zai)現代(dai)企(qi)業(ye)經(jing)營管(guan)理(li)(li)方(fang)面的(de)(de)積極(ji)作(zuo)用。啟動分公司(si)、農場(chang)有限公司(si)兩級機關人員(yuan)(yuan)(yuan)業(ye)務培訓(xun)工作(zuo),提高(gao)現職崗位基本(ben)業(ye)務水平(ping)和基本(ben)業(ye)務能力,盡快適應公司(si)化(hua)企(qi)業(ye)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)化(hua)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)新(xin)要求。對不適應現崗人員(yuan)(yuan)(yuan),尤其是專(zhuan)(zhuan)業(ye)性較強的(de)(de)崗位,加(jia)大調整力度(du),讓專(zhuan)(zhuan)業(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)專(zhuan)(zhuan)業(ye)事,達到人崗相宜。

八是進一步做好土地承包(bao)管理。全面加強(qiang)合同管理,規范土地有序流(liu)轉。為加強(qiang)灌(guan)區(qu)一期(qi)貸款(kuan)償還,準備四(si)大灌(guan)區(qu)遠期(qi)工程建(jian)設所需資金(jin),擬建(jian)立(li)灌區還貸(dai)準備金(jin)制(zhi)度,避免(mian)財務風險(xian),實現可持續(xu)發展。各農場要從大局出發,積極做好(hao)(hao)明年土地(di)承包費調整的思(si)想準備和工作準備,壓實落靠(kao)工作責任。各農場主要領導要以勇于擔當的精神、穩定的社(she)會環境做好(hao)(hao)此項工作。

4、明確定位(wei),優(you)勢互補,建設集團產業整合大基地

一是配合(he)集團推進倉儲產業整合(he)。按(an)照集團(tuan)1213高質量發(fa)展工程體系建設(she)要(yao)求和(he)前園后(hou)庫的模式,積極支持和(he)配合(he)集團產地供(gong)應庫整合(he)運營工作,本(ben)著體制(zhi)科學(xue)、機制(zhi)順(shun)暢、功能完善(shan)、利于發展(zhan)的原則推進糧食經營產業穩步發展。

二是探索產業合(he)作模式。依托集團、國內龍頭(tou)企業(ye)(ye),圍繞農產(chan)品(pin)加工鏈條延(yan)伸、資源利用(yong)、特色加工、大農業(ye)(ye)配套(tao)、觀光旅游等拉動產(chan)業(ye)(ye)發展的項(xiang)(xiang)目(mu)進行(xing)合作(zuo)。優先合作(zuo)發展食品(pin)加工業(ye)(ye)、釀造及資源利用(yong)業(ye)(ye)、特色加工項(xiang)(xiang)目(mu)、機械制造、服務業(ye)(ye)5大產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)。

三是提升品牌影響(xiang)力。歐寶體(ti)育登陸江品牌和(he)歐(ou)寶體育登陸(lu)江大米地理標志為(wei)(wei)媒介(jie),以(yi)各單(dan)位(wei)營銷(xiao)中心為(wei)(wei)載體,加快區域品牌宣傳和(he)銷(xiao)售。以(yi)參加集(ji)團組織的(de)展銷(xiao)會為(wei)(wei)主要形(xing)式(shi),組織做好歐寶(bao)體育登陸江(jiang)(jiang)品牌宣傳和(he)展示工(gong)作,分公司(si)將歐寶(bao)體育登陸江(jiang)(jiang)品牌和(he)地理標志進(jin)行授(shou)權許可,各單(dan)位(wei)要認真謀(mou)劃,狠抓落實,努力提高(gao)歐寶體(ti)育登陸江品(pin)牌(pai)的知名度和品(pin)牌(pai)產品(pin)市場占(zhan)有(you)率。

四是完善營銷體(ti)系。充分(fen)發揮營(ying)(ying)銷(xiao)中心的(de)宣傳引導作用,通過完善和(he)發展,形成(cheng)品牌宣傳、產品推介(jie)、線下展示、線上營(ying)(ying)銷(xiao)的(de)企(qi)業(ye)營(ying)(ying)銷(xiao)窗口。加強營(ying)(ying)銷(xiao)隊伍建設,完善營(ying)(ying)銷(xiao)體系,做好企(qi)業(ye)營(ying)(ying)銷(xiao),鼓勵全民營(ying)(ying)銷(xiao)。

五是推動文化旅(lv)游產(chan)業(ye)發(fa)展。結合歐寶體育登(deng)陸江(jiang)區(qu)域特(te)色,發(fa)掘軍旅(lv)文(wen)化(hua)、知青文(wen)化(hua)、米都文(wen)化(hua)的紅色基因,與大(da)農業(ye)、大(da)濕地、大(da)界江(jiang)、大(da)營銷有(you)機融合,重(zhong)點建設七星農場(chang)(chang)習(xi)近平總書記視察(cha)路(lu)線、勝利(li)農場(chang)(chang)喀爾喀山旅(lv)游區(qu)、烏蘇里江(jiang)風(feng)光帶、勤(qin)得(de)利(li)農場(chang)(chang)五(wu)星山風(feng)景(jing)區(qu)、紅衛農場(chang)(chang)智慧(hui)農業(ye)旅(lv)游休閑區(qu)和木耳栽培(pei)(pei)基地,逐步將培(pei)(pei)育成(cheng)熟的景(jing)區(qu)、景(jing)點納入三(san)線一點精品旅游線路。

5、心系百姓,保障(zhang)民生(sheng),切實做好社(she)會保障(zhang)工作(zuo)

農(nong)墾改革后,雖然我們(men)的(de)體制、名稱變了,但是我們(men)擔(dan)負(fu)的(de)滿(man)足職工群眾美(mei)好生(sheng)活向往的(de)任(ren)務(wu)沒(mei)有變,我們(men)要與農(nong)科(ke)區(qu)管(guan)委會密切協作,做好關系民生(sheng)的(de)社(she)會保障工作。

一是提升城鎮品位。2021年與(yu)農科區(qu)(qu)管委會共同實施(shi)老舊小(xiao)區(qu)(qu)改造工(gong)程(cheng),總(zong)投資(zi)1.18億元,局(ju)直4486戶百(bai)姓受(shou)益(yi)。抓好(hao)二龍山至七星農機(ji)中心(xin)道路改擴建(jian)、供熱(re)外網和混水(shui)站維修、排水(shui)管線維護(hu)改造、污水(shui)處理廠和垃圾填埋場(chang)等擴建(jian)續建(jian)民生(sheng)(sheng)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。完成書香苑、藝體館、引水(shui)入城(cheng)后續工(gong)程(cheng),盡快竣工(gong)投入使用,豐富職工(gong)群眾(zhong)文化(hua)生(sheng)(sheng)活。要進一步加強(qiang)城(cheng)區(qu)(qu)管理,加大綠化(hua)、美化(hua)力度,整治交通(tong)秩序(xu),消除衛(wei)生(sheng)(sheng)死角,提升歐寶(bao)體育登陸江城(cheng)鎮品位,營造整潔優美、規范有序(xu)、和諧文明、充滿生(sheng)(sheng)機(ji)的城(cheng)區(qu)(qu)新形象。

二是鞏固脫貧攻堅(jian)成(cheng)果。做(zuo)好脫貧攻堅與(yu)鄉(xiang)村振興(xing)戰略有機銜接,繼續做(zuo)到兩(liang)個鞏固”“三個保(bao)障(zhang)”“四個不減。即: 繼(ji)續鞏固已退出的三(san)個貧困農場不(bu)(bu)倒退,鞏固現有(you)貧困人(ren)口不(bu)(bu)返(fan)貧”“完善資金保(bao)(bao)障、監(jian)管保(bao)(bao)障和社會(hui)保(bao)(bao)障”“做到幫(bang)扶(fu)責任不減(jian)、幫(bang)扶(fu)力度不減(jian)、資金投入不減(jian)、政策支(zhi)持不減(jian),與十四五規劃有效銜接(jie),全面形成鞏固拓(tuo)展脫貧攻(gong)堅成果,提升職工(gong)幸福指(zhi)數(shu)。

三(san)是加強社會(hui)治(zhi)理工作。全面落實信訪工(gong)作責任制,堅持(chi)黨政(zheng)齊(qi)抓共管、一崗雙(shuang)責的責任體系,深入貫徹三到(dao)位一處理”“三訪一包的(de)總(zong)體(ti)工作要求,堅持五個(ge)常態化(hua)工作措(cuo)施。加(jia)強(qiang)源頭防控、排(pai)查梳理(li)、糾紛化(hua)解,實現控增減(jian)存目標,積案辦(ban)結率(lv)、化(hua)解率(lv)達到(dao)100%,深入推進三(san)無(wu)農場建設,力爭達到60%。加強非訪(fang)、越級訪(fang)打擊處置(zhi),要(yao)實現關(guan)鍵時期、重要(yao)節點(dian)四個嚴防零發生、兩(liang)個一律零出現、進京非(fei)訪零登記,持(chi)續(xu)扎實做好信訪穩(wen)定工作。深(shen)入(ru)推進平安(an)(an)(an)三江(jiang)、法治三江(jiang)建(jian)設。加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)人民防(fang)(fang)線組織(zhi)建(jian)設,落(luo)實國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)責任制,著力防(fang)(fang)范化解(jie)影響國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)、社會安(an)(an)(an)定、人民安(an)(an)(an)寧(ning)的重大(da)風險。加(jia)強(qiang)防(fang)(fang)范打(da)擊邪教,健(jian)全(quan)打(da)、防(fang)(fang)、管控(kong)、教育轉化、鞏固、幫(bang)教一體化工作機制,推進教育轉化攻堅工作,年內實現(xian)攻堅目標清零。加(jia)快雪(xue)亮(liang)工程建設步伐。啟(qi)動八五(wu)普法,落實(shi)企業法治宣傳教(jiao)育,平安三江建設取得突(tu)破性進展。

四(si)是安全生(sheng)產長抓不懈。嚴格落實黨政同責、一崗(gang)雙(shuang)責、齊抓共管、失職(zhi)追責三個必須的要求(qiu),全(quan)(quan)面壓實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)應急工(gong)作責(ze)任。推進安(an)(an)全(quan)(quan)生產雙(shuang)重預(yu)防機制建(jian)設(she),加強農業(ye)生產、建(jian)筑施工(gong)、有限空間、危化(hua)、工(gong)貿、電(dian)力(li)、消防、人員密(mi)集場所等(deng)重點行(xing)業(ye)領域監(jian)管(guan)。全(quan)(quan)力(li)推進安(an)(an)全(quan)(quan)應急標(biao)準化(hua)建(jian)設(she),高標(biao)準編制安(an)(an)全(quan)(quan)應急標(biao)準化(hua)操作手冊。積極推進安(an)(an)全(quan)(quan)應急信息化(hua)建(jian)設(she),提升企業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)應急管(guan)控水平,有效(xiao)降(jiang)低企業(ye)管(guan)理成本。嚴(yan)格(ge)實(shi)施安(an)(an)全(quan)(quan)應急工(gong)作獎懲考核(he)制度(du),堅決遏制重特大事故發(fa)生,確保分公(gong)司安(an)(an)全(quan)(quan)穩定。

五是落實疫(yi)情常態(tai)化防控。堅持(chi)疫情常態(tai)化防控和局(ju)部應急處(chu)置有(you)機結合,細化各(ge)項防控措施,強化督導檢查,進(jin)一步(bu)壓實四方(fang)責任,落實四早要求,提高科學精準(zhun)防控能(neng)力和水(shui)平。

六是強化(hua)社會(hui)事務管理。嚴格落實企業(ye)生(sheng)態環境保護主體責任,積極推進生(sheng)態文明建設。引導(dao)三供兩治(zhi)一業市場化。加強(qiang)與屬地政府協調,解決義務教育行政職能移(yi)交后存在的困(kun)難和(he)問題。加強(qiang)學前教育,提(ti)升幼(you)兒教育水(shui)平(ping)。加強(qiang)醫療(liao)衛生建(jian)設,提(ti)高全民醫療(liao)水(shui)平(ping)。

(三(san))全面加強黨(dang)的建設(she)

實現歐寶體育登(deng)陸江經(jing)濟高質量發展(zhan),關鍵在黨的(de)領(ling)導,關鍵在黨要(yao)管黨、全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨。要(yao)增(zeng)強政治(zhi)意識,提高政治(zhi)站(zhan)位,善于用政治(zhi)眼光觀察、分析和解決經(jing)濟社會(hui)問題,全(quan)(quan)面(mian)加強和改進(jin)分公司黨的(de)建設。

1、旗幟鮮明講政治,提升(sheng)思想凝(ning)聚力

一是提升政(zheng)治站位(wei)。全面加強(qiang)政(zheng)治建設,深入實施(shi)習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國特色社會主義思(si)想教(jiao)育培訓(xun)計劃,錘煉思(si)想、升華境界、改進作風、提高本領(ling)。加強(qiang)理(li)論和業務學習(xi)。二(er)是落實政治任務。圍繞建黨(dang)100周年(nian),重(zhong)點抓好7個100系列活動,集中選(xuan)樹、表彰一批優(you)秀(xiu)共產黨(dang)(dang)(dang)員、優(you)秀(xiu)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工作者和(he)先進基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織,通過(guo)事跡(ji)報告(gao)會、專題展播等方式,營造昂揚向上的強(qiang)大正能量。對照習近平總書記提出的學(xue)史明理、學(xue)史增信、學(xue)史崇德、學(xue)史力行總(zong)要求,和六個進一步學(xue)習(xi)(xi)重點,按照中央、省委和集團黨委的部署,突出學(xue)習(xi)(xi)重點、把握目標要求,高質(zhi)量高標準(zhun)開(kai)展好黨史(shi)學(xue)習(xi)(xi)教(jiao)育。三是扛起政治(zhi)責任。各級黨(dang)委要統籌好換屆和改革發展穩(wen)定等(deng)各項工作任務(wu),嚴(yan)格落實換屆十嚴禁(jin)要(yao)求,認真組(zu)織談(tan)話提醒(xing),明確紀律(lv)規定,開展警(jing)示(shi)教育(yu),加強巡回督查。

2、唱響時(shi)代(dai)主(zhu)旋律,提升宣傳(chuan)號召力(li)

在深化農墾改革的新形(xing)勢下(xia),要不斷提高宣傳思(si)想工(gong)作(zuo)的自(zi)覺性、主動(dong)性和創造(zao)性,唱響主旋(xuan)律,凝聚精氣神(shen),激發奮進力,形(xing)成(cheng)歐寶(bao)體育(yu)登陸江(jiang)高質量發展的共(gong)同思(si)想基礎(chu)。一是要進一步加強理論(lun)武裝。全年按計劃組(zu)織黨委理論中心(xin)組(zu)集體(ti)學習(xi)不少于8次(ci),深入學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新時代中國特(te)色(se)社會主(zhu)義思(si)想,特(te)別(bie)是習(xi)近平(ping)總書記(ji)對墾區兩次(ci)特指(zhi)性重要講話和重要指示(shi)精(jing)神。二是要抓好輿論引導和新(xin)聞宣傳。強化外宣工作,以上(shang)大報(bao)、大臺、大網(wang),上(shang)頭(tou)條、上(shang)要位(wei)為目標,全面(mian)展(zhan)示分公司(si)在改革(ge)、發展(zhan)、穩定等方(fang)面(mian)取得的成就。三是(shi)牢(lao)牢(lao)把握意(yi)識(shi)形態的領導權(quan)、管理權(quan)、話語權(quan)。要強(qiang)化(hua)各級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組)領(ling)導(dao)班子(zi)、領(ling)導(dao)干部(bu)的政治責任和(he)領(ling)導(dao)責任,認(ren)真履(lv)行一崗雙責。加(jia)強對基層單(dan)位意識形(xing)態(tai)責任制落(luo)實情況的督查與考核,推動考核工作規范化、常(chang)態(tai)化。四(si)是加強企業文化建設(she)。籌(chou)劃慶祝建黨100周(zhou)年(nian)系(xi)列(lie)活動(dong),開(kai)展理論文(wen)章評選、知識(shi)競賽、初心演講、文(wen)藝演出、先優表(biao)彰等活動(dong)。

3、豐富載體謀創新(xin),提(ti)升基(ji)層(ceng)組織力

一是突出制度執行。加(jia)強(qiang)(qiang)對《國有企業(ye)基層黨(dang)組織工(gong)作(zuo)條例》《在(zai)深化(hua)農墾改(gai)革(ge)中進(jin)一步加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)》的學習(xi)貫徹,充分(fen)發揮黨(dang)委(wei)政(zheng)治核心作(zuo)用和集體領導優(you)勢(shi)。按照改(gai)革(ge)進(jin)程,及時捋順(shun)調整黨(dang)組織隸屬關系,抓好黨(dang)組織的撤、并、建、選工作,切實(shi)做到四個同(tong)步”“四個對接,確保(bao)四個作用發揮。堅持和(he)完善(shan)基層黨(dang)(dang)(dang)建述職評(ping)議(yi)考(kao)核機(ji)制和(he)黨(dang)(dang)(dang)建聯系(xi)點制度,把基層黨(dang)(dang)(dang)建情(qing)況作為(wei)各級黨(dang)(dang)(dang)委和(he)書記綜合考(kao)評(ping)的重要依據(ju),健全完善(shan)黨(dang)(dang)(dang)建制度體系(xi)配套制度,推進星級積分管理,細化在(zai)職黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、流動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、離退(tui)休職工黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的管理方式,使每(mei)名黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)都納入黨(dang)(dang)(dang)組織有效管理。二是突出基層保障。按照六個(ge)基本要(yao)求,加強基層(ceng)黨組織標準化、規范化建設(she),推動社區、管(guan)理區、直屬(shu)單(dan)位(wei)支部聯建、陣地(di)聯用、黨(dang)員(yuan)聯管、活動聯合、星級聯創、考(kao)核聯評(ping)的共建(jian)機(ji)制,打造功能集成(cheng)化(hua)、管理集約化(hua)黨建(jian)綜合服務體(ti)。三是突出載體創新。推進黨(dang)建細胞(bao)工程稻米全(quan)產業鏈黨建(jian)工作,抓好5個集團層面和(he)12個分公司層面歐(ou)寶體育堡(bao)壘工程項目(mu)化(hua)建設(she)。通過(guo)在(zai)企業(ye)領導人員尤(you)其是黨組織(zhi)書記中實施領(ling)頭雁行動,在廣大黨員(yuan)尤其是黨務工作人員(yuan)中實施先鋒(feng)行(xing)動,引(yin)導(dao)黨員創先爭優、攻堅克難(nan)。是全面提升(sheng)群(qun)團工作(zuo)整(zheng)體水平(ping)。結(jie)合公司化企業改革,根據基層(ceng)黨組(zu)織(zhi)設(she)置,同(tong)步(bu)推(tui)進工(gong)會基層(ceng)組(zu)織(zhi)、團組(zu)織(zhi)的機構(gou)設(she)置和人員配備,保證群團組(zu)織(zhi)工(gong)作順暢。進一步(bu)開展當好(hao)主人翁,建功歐(ou)寶體(ti)育(yu)五個(ge)百(bai)萬職(zhi)工競(jing)賽活動(dong)(dong),大(da)力弘(hong)揚勞模精(jing)神(shen)、勞動(dong)(dong)精(jing)神(shen)、工匠精(jing)神(shen),深入(ru)開展(zhan)勞動(dong)(dong)和(he)技能競(jing)賽活動(dong)(dong)。進一步(bu)推動(dong)(dong)職(zhi)代會(hui)制度全面落(luo)實(shi),切實(shi)提升民主(zhu)決(jue)策、民主(zhu)管理和(he)民主(zhu)監督水平。深入(ru)開展(zhan)歐(ou)寶體育共青團號”“青春建功十(shi)四五(wu)活動,激發廣大(da)團員青(qing)年建設(she)三大一(yi)航母的熱情(qing)和(he)干(gan)勁。

4、嚴管厚(hou)愛相結(jie)合,提升隊伍(wu)戰斗力

一是強(qiang)化班子功能。持續推進五型班(ban)子(zi)建(jian)(jian)設,強(qiang)化重(zhong)大風險的防控(kong)預警機(ji)制,運(yun)用年度考核、巡查督導等方(fang)式(shi)重(zhong)點了解領導班(ban)子(zi)團結情況(kuang),推進風清氣正的政治生態建(jian)(jian)設。二是強化能力提升。開(kai)展企業(ye)領導人員能力建設提(ti)升年活動,通過現(xian)職培訓、掛職鍛煉(lian)、崗位輪(lun)換等方(fang)(fang)式加強政治(zhi)歷練、實踐鍛煉(lian)、專業訓練。根據(ju)地區、班子、崗位的不(bu)同特點,分類細(xi)化考察(cha)標(biao)準,健全領導人員任期目標(biao)、履職盡責、擔當作為的考核(he)考察(cha)機(ji)制,精準實施(shi)目標(biao)管理。三是強(qiang)化隊伍建設。強化干部選(xuan)拔、配備(bei)預審制(zhi)度(du),嚴控編制(zhi)、職數(shu),堅(jian)決(jue)杜絕三超(chao)兩亂現象。完(wan)善班子后(hou)備(bei)人才(cai)庫(ku),建立(li)(li)年輕干部成長檔(dang)案。加強人才(cai)隊伍建設,建立(li)(li)經營型(xing)人才(cai)引(yin)(yin)(yin)進和培養選拔(ba)的(de)長效機制,營造(zao)引(yin)(yin)(yin)人、選人、留人、用人的(de)良(liang)好(hao)環境(jing)。與相關的(de)大中型(xing)企業聯姻對(dui)接引(yin)(yin)(yin)智引(yin)(yin)(yin)技,掛(gua)職交流,形成共振效應切實提高企業的核心競爭(zheng)力。

5、正風肅紀重監督(du),提升反腐震懾力

一是(shi)聚焦兩個(ge)維護強化政治監督。圍繞三會(hui)一層(ceng)履職、三重(zhong)一大決策、兩級管理人員競崗入編和三(san)項制度改革(ge)等方面(mian),實現精準監督,保障(zhang)黨(dang)委決策部(bu)署落(luo)實落(luo)靠。健全(quan)完善落(luo)實兩個責任保障機制,壓緊壓實黨組織從嚴治黨主體責任和書記第一責任人責任。推進政治生態建設考核,鞏固拓展政治生態建設成果。二是凝聚合力提升監督治理效能。加強紀委、審計、財務、合規風控、監事會、地方監委、墾區公、檢、法機關等監督貫通融合,形成監督合力。突出三重(zhong)一大(da)決策、工程招投標、改制重組、產權變更和交易等重點環節的監督。要加強對管理區直接接觸職工群眾的基層干部的監督。三是緊盯突出問題懲治微腐敗梳理土地承包、小額農貸、農險理賠、生資統購、惠農補貼、窗口收費等方面的廉政風險點,對群眾反映強烈的突出問題開展專項整治。四是馳而不息糾四風樹新風。嚴格落實中央八項規定精神,針對公款旅游、借婚喪斂財、私車公養、違反社會公德等易發多發問題,加大查處問責力度,堅決防止反彈回潮。五是以三不一體理念深化腐敗(bai)治理。聚焦(jiao)構建(jian)三不一(yi)體推進(jin)體制(zhi)機(ji)制(zhi),同步構建不敢(gan)腐監(jian)督(du)防線、不能腐制度防線(xian)、不想腐思想(xiang)防線。準(zhun)確運用四種形態,懲治極少數(shu),教育(yu)大多數(shu),認(ren)真(zhen)落(luo)實三個區分(fen)開來要求,落實容(rong)錯糾錯機制,營(ying)造干事創業(ye)的(de)良好氛圍。堅持正面(mian)引領和反面(mian)警(jing)示相結(jie)合,加強廉政(zheng)文化建設,引導黨員干部(bu)筑牢拒腐防變思想防線。

同(tong)(tong)志們,沐浴(yu)改革(ge)春風,使命艱巨光榮。大江奔流永無(wu)止境,大道至簡實(shi)干(gan)為先,讓我(wo)們緊密(mi)團結在以習(xi)近平同(tong)(tong)志為核心的(de)(de)黨中央周圍,在集團黨委和分公司黨委的(de)(de)堅強(qiang)領導下,站(zhan)在新(xin)起點,勇擔新(xin)使命,發(fa)揚孺子牛(niu)、拓荒牛(niu)、老黃牛(niu)精神,爭當農業現代化建設的(de)排(pai)頭(tou)兵和維(wei)護國家糧食安全的壓(ya)艙石(shi),努力(li)開創歐寶體育登陸江高質(zhi)量發展新局(ju)面(mian),為全面(mian)建成農(nong)業領(ling)域航(hang)母貢獻(xian)三江力(li)量,以(yi)優異的(de)成績向(xiang)偉大的(de)中國(guo)共產(chan)黨(dang)百年(nian)華誕獻(xian)禮!


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